国有投资项目造价控制实例分析

  国有投资项目的造价控制是建设工程项目管理的核心之一,是现代工程管理中的重的手段和方法,建设项目造价控制对实现经济效益和社会效益最大化 具有重的意义和价值。该文主结合国有投资项目工程实例,从建设项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工结算阶段进行详细分析新时期如何做好 项目工程造价控制。
关键词国有投资 项目实例 造价控制
中图分类号TU723.3 文献标识码A 文章编号1674-098X(2013)02(a)-0009-02
国有投资项目在建设工程中占据着重的地位,国有投资项目的造价控制是建设工程项目管理的核心之一。工程造价控制主是从立项决策、勘察设 计、招标投标、合同签订,建设施工以及到竣工验收结算的全过程的动态控制。国有投资项目的造价控制对减少资金的浪费,保证投资资金的合理利用,提高建设项 目的投资效益,经济效益和社会效益具有重大的意义。因此,新形势下想切实做好建设项目造价控制,应该对项目的各个环节都重视。某国有投资项目实例工 程由地下室和地上的1#、2#办公楼组成,总建筑面积为87689 m2,其中地上为72012m2,地下为15677 m2, 框架剪力墙结构。在项目合约规划时,将幕墙工程纳入施工总承包范围。在编制施工总承包项目清单时,幕墙施工图未设计完成。在招标人的求下,工程量清单编 制人依据幕墙示意图计算工程量,并按经验(同一招标人的其他项目)编制了清单的项目特征。其中有代表性的一项是“玻璃幕墙”,(1)骨架材料铝合金横 梁、立柱(17kg/m2),表面氟碳漆喷涂;(2)面层材料LOW-E中空玻璃6+12A+6;(3)梁端口100厚防火岩 棉、1.5厚镀锌钢板封堵;(4)含预埋件、密封胶、骨架连接件及其他辅助材料等所有内容。”投标人报价时因未见幕墙相关图纸,在报价时采用压缩相应材料 用量的方式压低综合单价,具体为每平方米玻璃幕墙的综合单价组成中玻璃用量为0.75平方,骨架的用量为13 kg,评标过程中未发现此情况,该投标人中标并与招标人签订了建设工程施工合同。在合同执行过程中,施工图出来后,经核算其骨架含量约为10 kg/m2。过程造价控制单位认为应按设计变更考虑,依据合同及原有单价调整骨架用量及综合单价,即现每平方米幕墙中其骨架的价格应为10×(13/17)×骨架单价,即认为施工单位减少骨架用量仅是优惠报价的形式。承包人不认可,不肯按图施工。
1 问题产生的原因
(1)原因之一是在施工图尚未完成之际,不具备编制工程量清单及招标条件的情况下,招标人强行招标所致。(2)原因之二是标段划分不合理,根 据项目整体进度安排、设计出图情况及施工单位专业素质等,幕墙工程应该单独发包给专业施工单位,而不应该纳入施工总承包标段。(3)原因之三是工程量清单 编制的造价人员专业素质不过硬,未能履行造价执业规程,在招标人的求下编制无图清单,为日后的造价争议留下隐患。(4)原因之四是施工单位的造价管理水 平不断提高,报价采用新策略,钻空子。就目前来看,减少用量的方式,评标专家很难发现这种情况,且没有违反招标文件的强制求(不是废标条款)。通过以上 实例,我们发现在国有投资项目的造价控制上还有很多方面需加强,在工程前期(设计)阶段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段都有可做文章, 浅述如下。
2 工程前期(设计)阶段
前期咨询服务以前期投资控制为主,根据项目的市场营销策略、功能定位等内容,编制估算,为项目决策提供参考。设计阶段的造价控制是造价控制的 重内容,是造价控制的源头环节,对整个项目的造价控制具有决定性作用。在项目方案设计及初步设计阶段对多个技术方案进行比较论证,挑选出最优的设计方 案,确保概算不超估算。在施工图设计阶段,其控制手段主是预设成本控制目标;并将目标进行细化分解,确定各单项的造价控制目标,根据建筑类型,确定施工 图的专项限额设计指标,包括分部分项工程单方造价指标、砼含量、钢筋含量等,进行限额设计,并监控施工图限额设计,从工程造价控制的角度出发,结合现场实 际情况,提出合理的意见,优化施工图设计。同时建议保证设计单位的必时间,完善的施工图是防止变更的必条件,是有效控制工程造价的开始。同时造价控制 人员及时跟进设计,逐步细化造价目标,并对设计方案提出造价参考或建议。
3 工程招标阶段
合理的划分标段,界定总分包,发包模式、合同形式、计价模式的选择,以及设备材料的采购方法等内容都是招标阶段的主工作内容,对工程造价控 制的影响仅次于设计阶段,我方将结合项目的实际及我方的经验提出合理的建议供业主方参考。招标文件中对形成最终的“承包合同造价”的相关的内容,以及可能 导致履行过程中索赔事件发生的条款内容,或导致在合同清算时产生纠纷的条款内容均是造价控制的点,着重分析以上内容并及时提出意见或建议。对投标文件进 行综合对比分析和评价,一方面比较报价的高低,另一方面重点分析其报价的合理性,分析是否存在有根本不符合市场造价水平的报价,是否有存在严重的计价漏 洞,是否存在有埋伏索赔行为的报价等。同时对各投标报价响应招标文件程度不同,导致在计算报价时发生的偏差,进行同口径分析,并提出意见或建议。在招标及 合同谈判阶段,应尽可能把以后的不确定因素估计足,通过合同相应条款进行约定,对这些不确定因素有相对应的处理办法。合同尽量采用成熟的标准合同和条款, 并针对具体情况做适当调整。工程量清单的质量也是控制工程造价的重环节,一方面调配公司内专业力量编制清单,保证时间进度求;另一方面尽可能做到一编 一审,保证工程量清单的质量。在编制清单过程中依据经验对图纸不明确及存在的问题及时同设计人员沟通,应该尽量将图纸问题消灭在清单编制阶段。对无法确定 的材料、做法应以暂定价或通过技术处理(如对图纸的正确理解或参考类似工程)明确,同时在招标文件中明确实施过程中调整单价的具体方法,以便减少不必的 纠纷。
  4 工程施工阶段
在项目施工阶段,加强项目造价的动态管理,定期编制报表,对发生的偏差进行分析,偏差结果形成节约造价的及时反映节约因素或总结成功的控制 经验,偏差结果导致造价上升时更应重点分析,对已经或可能突破目标控制值或概算的项目内容应重点提示。这个阶段主是目标成本的实现过程,通过监控成本的 动态变化,及时发现问题,提出预警,并采取一些措施,确保最终的成本不偏离目标成本。审核承包人上报的每月(期)完成工作量月报;根据施工承包合同价、进 度计划,编制工程用款计划书。加强合同管理,认真履行合同,让对方无空子可钻。对因设计质量或设计深度不够导致工程量调整、材料设备发生变化等原因引起工 程变更的情况,按管理程序及时办理变更(洽商)、及时确定变更预算并审批,使成本变化始终处于控制范围之内。对工程变更和工程洽商严格把关,并及时确定工 程变更预算,完成变更预算审批程序。严格控制设计变更和超标准施工、采购行为。对确实因工程所需或市场行情产生的超目标费用增加,先向委托人做好预警汇 报,同时在做好技术经济分析和市场行情调查后,向委托人做专题汇报,从专业角度向委托人提出节约投资的方案,在征得批准后,调整目标计划。
5 工程竣工结算阶段
我方将根据各类合同规定的计价原则及方法,依据合同条款,施工竣工图,工程变更单、现场签证单以及有关定额、文件等相关资料,对承包人提出的 竣工工程结算进行全面审查。对审查内容有异议的,及时与委托人、监理单位、承包人进行协调核对(1)审核工程量;(2)审核单价;(3)审核材料价; (4)对承包人编制的有关费用的竣工资料进行整理归类;(5)按委托人的求及《工程造价咨询业务操作指导规程》及时完成竣工结算报告的审核工作(包括甲 供材料、设备价款、施工用水、用电的审核抵扣等),并出具规范的工程审价报告;(6)项目完成后,编制合同执行情况的专题报告交委托人归档。工程项目造价 控制贯穿于建设工程的始终,建设工程的各个过程(立项决策、勘察设计、招标投标、合同签订,建设施工及竣工结算)均离不开造价控制。因此,工程造价人员的 专业素养、职业道德都十分重,国有投资项目建设过程中造价控制的制度建设和程序管理都是我们关注的重点。
参考文献
1蔡晓凌.工程设计阶段的造价控制J.东北水利水电,2005(11).
2崔红.谈建设项目的全过程造价控制J.价值工程,2012(30).
3邵军义,朱珊.工程项目造价控制中常见问题的探讨J.工业建筑,2002(8).

  

魏晋南北朝联句诗初探

   联句又称“连句”,是文人间的高级游戏,在特定的场合和有限的时间内,人们一人一句或几句地根据题旨凑成一首诗,即“作诗不一人,共以句相属”的诗体。 
  一、联句诗的起源 
  先秦诗歌如《诗经》中的《鸡鸣》、《式微》等篇、已出现联句为诗的萌芽,但无明确的创作形式。不少论著以为联句诗起源于汉武帝与群臣的柏梁台联诗。刘勰《文心雕龙·明诗》篇云“孝武爱文,柏梁列韵。”明代徐师曾《文体明辨》里也讲到“联句诗起于柏梁,人各一句,集以成篇。”据唐代欧阳询《艺文类聚》(卷五十六)的记载,全诗为君臣唱和性质,歌咏、粉饰盛世,有浓重的游戏色彩,每人一句,各句意义不同,多人连缀成整体,没有明确主题,结构松散,缺少关联,纯属杂凑,后世称这种形式的诗歌为柏梁体。 
  二、联句诗在魏晋南北朝时期的发展 
  到魏晋南北朝时期,柏梁联句得到初步发展,除君臣之间,普通文人也开始大量创作。这在很大程度上扩大了柏梁体诗歌的内容和范围。联句诗在魏晋南北朝时期发展为两支一是以君臣为中心的君臣唱和诗;一是普通文人之间的游戏助兴诗。 
  君臣间的联句,宫廷色彩浓重,大多效仿柏梁体。这类作品文学性不高,缺少灵气。但值得一提的是梁简文帝萧纲的《曲水联句》,每人作五言四句,赋咏曲水。该诗已有主题赋咏曲水,这是君臣联句诗的重变化。有主题则意味着有限制,从而增加了创作的难度。 
  第一首较有文采的联句诗出现于晋武帝司马炎时,贾充“与妻李夫人联句”。据《晋书》载,贾充初娶李丰之女为妻,后其女受父亲株连获罪。贾充便娶郭配女为妻。后李女得赦,皇帝特许贾充兼有二妻,但郭夫人不容李夫人,贾只得为李夫人筑室别居。此诗殆二人被迫再次分离时作。诗的内容更接近于生活,又有诗人发自内心的情感,氛围略带伤感。并且是对话体,二人各言其志,表达了彼此的爱慕,又体现出内心的悲苦,已是一首有血有肉的爱情诗了。 
  除此之外,陶渊明与友人的联句诗体现了更大的变化,尽管诗歌还是保留了原来的多人共作,但是已经不是单句诗的连篇,而是一组完整的五言绝句了,且每首都有完整的思想内容,然而每首相连的诗并不是完全隔开来的,而是围绕一个中心展开,只在阐发诗人的感受方面各有侧重,使得联句诗有了很大的观赏性、文学性。 
  谢朓和六位友人( 江革、王融、王僧孺、谢昊、刘绘、沈约)用通信的方法,每人作五言四句,写成了《阻雪连句遥赠和》。诗作者谢朓、沈约都是创造“永明体”的代表人物,因而该诗讲究声韵格律,清新通畅,对“阻雪”景象的种种描述,写出大雪阻路不得前行时人们的心情和想法。突破了时间和空间的限制,是联句诗的一大创举。 
  联句诗在魏晋南北朝时期有很大突破,由于普通文人的加入,题材随之扩大,体现出大胆的创新与变化的多样。首先,突破了宫廷君臣之间的范围;其次,诗歌形式由单句七言的联句发展为五言两句,甚至五言绝句的多种形式;再次,题材得到扩展,不再为歌颂太平而作,更加贴近生活,写作空间与范围更加宽广,创作思维更加自由;最后,诗歌性质多以娱乐游戏为主,内容大多轻松自然,也不乏阐释诗人所想所感之作。 
  三、联句诗对后世文学创作的影响 
  联句诗的创作开创了文人游戏诗的一种崭新艺术形式,也把游戏娱乐性质的诗歌从艺术性方面推向了一个新的高度,对后世文学创作产生了很大影响。 
  普通文人的加入使得联句诗走向民间,带动了后世文人大量创作。尤其是在唐代,《全唐诗》第788卷至794卷共7卷全收的是联句诗。许多著名诗人都有联句之作。并且在形式和内容上都有新的开拓,文人多用诗歌应酬和游戏,可以反映出集体的智慧,更能表现出诗人个体的才华。 
  联句诗这种形式在其他文体形式中出现,增加了其他文体形式的文学性。如元杂剧戏文的下场诗,往往由几个角色各念一句或两句,合成一首,然后下场。虽然末句多为两人或两人以上合念,但明显属于联句诗的形式。联句方式的描写很能体现中国古代文人的智慧,在小说中也有诸多体现。如《红楼梦》第七十六回的黛玉与湘云联句,其中“寒塘渡鹤影(湘云),冷月葬诗魂(黛玉)”颇为精彩。 
  联句诗的艺术成就虽然不能与其他诗歌艺术形式相提并论,但作为中国古代文人一种唱和形式,有其独特意义,并以轻松自然的艺术特点,为历代帝王大臣、文人墨客所喜爱,得到长久的发展。 
  参考文献 
  1鄢化志,《中国古代杂体诗通论》,北京大学出版社,2001年. 
  2周振甫,《文心雕龙今译》,中华书局,1986年. 
  3逯钦立,《先秦汉魏南北朝诗》,中华书局,1983年. 
  4刘明华,《古代文人酬唱诗歌论略—以联句诗为中心》,重庆教育学院学报,2003(3). 
  5张宗刚,《魏晋文人游戏诗之联句》,湖北第二师范学院学报,2009(11). 
  6胡淑芳,《“柏梁联句”与“柏梁体”诗歌的发展》,江西社会科学,2006(7). 
  7吴晟,《论联句诗》,学术研究,2008(4). 
  8裴秋锦,《魏晋南北朝杂体诗研究》,2010年.

  

改革开放以来我国粮食生产成本变动态势分析

  内容本文通过分析主粮食品种平均生产成本变动情况、主粮食品种分品种与分产区生产成本变动情况及特征,揭示粮食生产总成本的快速上涨主是 由物质与服务费用和土地成本的快速上涨所致,从而有针对性地提出降低我国粮食生产成本、改善粮食生产条件的措施及政策建议。
关键词粮食生产成本 成本构成 农业科技 适度规模经营
成本是价格形成的基础,粮食生产成本是影响粮食价格形成和生产能力的重因素之一。回顾1978年以来我国主粮食品种生产成本的变化情况, 探究近年来我国粮食生产成本的总体特征、未来走势、变动成因,为如何降低种粮成本、改善粮食生产条件等重问题的解决提供有益的政策建议,具有重的理论 与现实意义。
主粮食品种平均生产成本变动情况
在我国,主粮食作物为水稻、小麦、玉米、大豆、谷子和高粱等6种谷物,其中稻谷、小麦、玉米3种主粮食作物的产量之和占我国粮食总产量的86%以上(王双进、李顺毅,2013)。本文将1978年作为基期,以1997年为比较期进行分析。
经分析可知,1978年以来我国主粮食品种亩均生产成本不断攀升,2011年三种主粮食品种平均亩成本是641.41元,是1978年的 14.6倍,平均逐年递增率为8.46%。由于在分析改革开放以来30余年的粮食成本变化时,若使用每亩成本的相关数据,其可比性受到亩产增长的影响, 而使用单位重量粮食生产成本数据,能更准确反映多年来生产成本的实际变化趋势。数据显示,2011年主粮食品种每百公斤平均生产成本是142.10元, 是1978年的6.72倍,平均逐年递增率为5.94%,比亩均成本年递增率减少2.52%,表明粮食生产成本的提高一部分被单产的提高所消化了。除了 1980、1985、1991、1998、1999和2001年6年粮食生产成本比上年略有下降外,其余年份粮食生产成本均在增长,特别是1987年以 来,粮食生产成本的增长已经持续20余年,唯有1998年再次出现生产成本下滑。因此,可以说从长期看,粮食生产成本上涨是带有趋势性的。
经分析可知,自1978年以来,主粮食品种生产成本指数与农业生产资料价格指数曲线呈现同步增长趋势,二者在1992年之前比较接近,说明 这段时间内农业生产资料占粮食生产成本较大比重。1992年后,粮食生产成本指数和农业生产资料价格指数曲线逐渐分离并拉开距离,表明农业生产资料占粮食 生产成本比重逐渐下降,而非生产资料成本,如人工成本,所占比重有所增加。2003年以来,“主粮食品种亩均生产成本进入新一轮明显上升时期,且呈加速 趋势”。2011年三种粮食亩均成本达到641.41元,比上年增长18.9%,是2003年的1.97倍,8年间年均递增率为8.9%,表明农业税取消 后并未阻止主粮食品种生产成本的快速上涨趋势。2003年国务院首次宣布逐步取消农业税后,仅2004年单位重量粮食总生产成本略有下降外,其余年份均 出现明显上涨。
分析发现,1978年以来,单位生产成本的粮食产量水平呈现长期下降态势,而单位活劳动日平均产量则呈现长期上升趋势。单位生产成本的粮食产 量自1978年的4.36公斤/元降至2011 年的 0.57 公斤/元,年均降幅为6.4%;单位活劳动日产量自1978年的6.65公斤/日增加至2011年的65.1公斤/日,年均增长7.2%。上述情况除说明 货币购买力逐步减弱外,也说明目前粮食生产已经进入比较收益低的阶段,边际物质投入的增产效应逐渐减弱。其主原因是增加土地生产率的物质费用投入过多, 而活劳动日投入由于机械化水平的不断提高而相对不足。这也从一个侧面证明物质费用过多是影响粮食生产成本上升的主因素。另外,土地成本呈现显著增加态 势。
值得指出的是,尽管粮食生产成本的主项目实际费用都在增加,但是一些物质的使用量在减少。例如种子用量,1978年每亩为8.2公斤,而 2010年为6.77公斤,后者仅为前者的82.6%。畜力费从1978年每亩占物质与服务费用的9.98%,降为2011的2.52%。
主粮食品种分品种成本变动情况及特征
如前所述,自改革开放以来三种主粮食平均生产成本不断上升,这其中,分品种看每种粮食生产成本的变化情况又呈现出各自特点。本文分别从每亩和每50公斤来分品种考察三种主粮食的生产成本变化情况。
从每亩生产成本来看,1978-2011年稻谷、小麦、玉米三种主粮食作物总体上呈现明显上升趋势。其中,稻谷的每亩生产成本最高,上涨速 度基本与小麦、玉米同步;小麦与玉米的每亩生产成本相差无几,变化态势也基本一致。粮食亩均生产成本增长最快的是1993-1996年,从1993年的 194.21元飙升到1996年的417.21元,三年间增长了223.00元,占粮食总成本增长额的53.5%。除此之外其他年份大多变化稍缓。
三种主粮食品种每亩生产成本的变化态势大体可分为三个阶段。以稻谷为例,第一阶段1978-1996年,稻谷亩均生产成本迅速上升,从 1978年的63.26元攀升到1996年的417.21元,增长5.6倍,年均递增率为10.4%;第二阶段1996-2003年,稻谷每亩生产成本徘 徊下行,与1996年相比,2003年缓慢下降至360.11元,累计降幅为13.7%;第三阶段2003-2011年,由于土地成本、物资和服务费用上 涨较快,带动主粮食品种生产成本明显上升,且呈加速增长趋势。2011年稻谷亩均生产成本为737.3元,是2003年的2.05倍,8年间翻了一番 多。
由于随着农业科技贡献不断提高,粮食单产水平的不断提高消化了部分生产成本,因此每50公斤生产成本的上涨趋势比每亩生产成本平缓一些。以小 麦为例,小麦每50公斤生产成本从2004年的44.23元快速上升到2011年的73.0元,7年间增长65.0%,年均增长7.4%。此外,2004 年之前稻谷每50公斤生产成本一直低于小麦,且在1996-2003年有扩大趋势,此后二者每50公斤生产成本差距迅速缩小,至2006年后前者小幅反超 后者。玉米每50公斤生产成本始终低于稻谷和小麦。
  主粮食品种分主产区成本变动情况及特征
近十年来,我国各粮食主产区生产成本存在较大的地区性差异。以下以2010年数据为例。
就稻谷而言。首先,亩均生产成本情况。在全国9个稻谷主产区中,浙江、安徽、湖南、海南四省早籼稻每亩生产成本均明显低于全国平均水平,其中 浙江省生产成本最低,为491.52元。主产区中广西省早籼稻生产成本最高,为699.73元,二者差值为前者的42.4%。与早籼稻情况类似,就单位面 积而言,海南省晚籼稻生产成本最低,为512.64元/亩,江西省生产成本以541.68元/亩次之,主产区中福建省生产成本最高,为670.07元 /亩,比海南省亩均生产成本高出157.43元。造成上述情况的主原因是由于各省稻谷生产的成本构成存在较大差异。从生产成本构成上,海南省亩均晚籼稻 的物质与服务费用最少,生产中用工工价也较低,用工费用支出方面的优势明显,人工投入仅低于江西省。用工费用较少的原因是由于其种植规模相对较大。
其次,单位重量生产成本情况。以晚籼稻为例,安徽、浙江、江西三省的生产成本较低,其中安徽省的生产成本最低,比全国平均水平低9.73元 /50公斤。这三省在单位重量生产成本上的优势主是由于它们的晚籼稻单产水平较高与单位面积生产成本较低共同作用的结果。与单位面积生产成本反差较大的 是,海南省晚籼稻亩均生产成本最低,而单位重量生产成本海南省则以114.85元/50公斤居全国最高。这主是由单产水平过低所致。
就小麦而言。在全国15个主产区中,黑龙江、湖北、云南三省亩均生产成本较低,位于全国前三甲,而内蒙古、甘肃、宁夏三省则较高。其中,黑龙 江亩均生产总成本最低,为450.82元,内蒙古最高,为830.40元,二者相比,亩均生产成本相差几近一倍。数据表明,这主是由黑龙江省每亩小麦生 产的化肥投入和租赁作业费较少所致。
就玉米而言。在全国20个主产区中,安徽、江苏、黑龙江、山东四省亩均生产成本明显低于全国平均水平,具有较大优势,而甘肃、云南、重庆三省 市亩均生产成本较高。其中,与亩均生产成本最低的安徽省507.38元相比,甘肃省以1027.90元居全国最高,二者相差一倍。数据表明,这主是由两 省在玉米生产中的每亩活劳动投入、肥料费、租赁作业费的较大差距所致。
降低粮食生产成本的措施
(一)不断推进农业科技创新与推广,加快粮食生产方式转变
一是不断筛选培育新品种,推进良种良法配套,提升粮食持续增收能力。研发高效种植技术,推进农机农艺有效结合,提高粮食生产效率。农业资源高效利用模式在试点的基础上不断普及,提高土地和生产投入素的利用效率。
二是加强体系条件设施建设,提高服务能力。建议国家发改委、农业部、财政部等有关部门,尽快研究制定建设方案,明确基层农业技术推广机构建设 标准,加强基层农业技术推广机构基本办公用房、业务设施设备与试验示范基地等条件设施建设,并逐步推进村级服务站点建设。建议农业部、教育部等部门与地方 政府采取多种形式,加强对基层农业技术人员的技术培训与知识更新。
(二)加强农业基础设施建设,改善粮食生产条件
一是明确中央政府、地方政府、乡村集体、农村社区与农民个人的投资责任和投资范围,发挥各投资主体的积极性,同时积极吸引民间资本投入农业基础设施,不断加强农田水利、农村公路建设,保护和合理利用耕地,支持农业机械化和农村供电设施建设。
二是不断提高机械技术水平,并借助媒体作用进行宣传。在农民收入增长和劳动日工价迅速上升的过程中,不断取得机械技术进步,以较低成本机械 作业代替人工劳动。同时,“充分利用各种传媒渠道,通过编辑通俗易懂的农机科普节目向广大农民进行宣传,让农民在潜移默化中了解农机、认识农机、依靠农 机、支持农机”(黄明涛,2011)。
(三)发展适度规模经营,提高耕地集约程度和粮食生产率
一是修订和完善土地流转的法律法规制度,推动农地的理性流转。逐步消除土地使用权流转的限制,促进农地使用权的适度有序流转。不断完善土地 流转与集中的法律法规制度,尽快做好适应目前土地流转现状并符合农民利益求的各种制度安排。在坚持农户自愿、市场主导和因地制宜的原则下,正确引导农户 加快农地的有序流转,让粮食生产经营大户能耕种更多土地。“可借鉴美国粮食生产无追索贷款的经验,允许种粮大户以粮食作抵押申请粮食生产贷款”(王雅鹏 等,2012)。
二是切实采取有效措施,加快农业剩余劳动力转移。推动农业城镇化建设和制度创新,改革户籍制度,建立和完善小城镇社会保障制度,允许劳动力自 由流动。创造小城镇经济发展增长点,以业兴镇,通过农业产业发展推动农业城镇化进程,结合各地资源优势发展各具特色的小城镇,加快农业剩余劳动力向小城镇 转移。同时,以农业结构化调整为契机,面向市场并结合本地情况调整农业产品结构,促使农业剩余劳动力在农业内部就业。
参考文献
1.方松海,王为农.成本快速上升背景下的农业补贴政策研究J.管理世界,2009(9)
2.王双进,李顺毅.我国粮食价格波动的成因及调控对策J.经济纵横,2013(2)
3.粮食生产成本的结构演化与趋势DB/OL.中国改革论坛,2011-12-26
4.国家发改委宏观经济研究院课题组.成本快速上升背景下农业补贴政策的问题与建议J.农村工作通讯,2008(20)
5.黄明涛.加快我国农业机械化进程的若干对策J.民营科技,2011(6)
6.王雅鹏等.中国粮食生产、流通与储备协调机制研究M.科学出版社,2012

  

浅谈对话式教学法在初中英语课堂教学中的应用

   教师想有效地提升初中英语教学水平,就必须改变传统的英语教学方式,不断进行改革,在课堂教学中,以学生为主体,形成教师善教、学生乐学的良好局面,而对话式教学就是其中的一个重方法。 
  一、对话式教学的含义 
  通常所说的对话式教学,就是指在课堂上,教师和学生之间平等和谐,教学能激发学生的兴趣,使学生很好地进行自主钻研,并且,在教师的引导之下,师生之间、生生之间充满和谐气氛的一种教学活动。 
  二、对话式教学的积极作用 
  1.对话式教学平等民主、多元互动,可极大地提高学生学习的积极性 
  实践证明,对话式教学能够产生一种民主平等的气氛,可以使师生、生生之间产生良好的互动,进行友好合作、良好沟通。初中英语是一门基础学科,具有普及性和很强的发展性。因此,教师在教学过程中,注意培养学生主动学习及自主学习的能力。作为英语教师,应该掌握现代教学理论,恰当地运用对话式教学,在课堂上重视与学生的对话,引导学生更多参与课堂教学,培养学生的兴趣,使学生的主体作用充分发挥出来。比如,在教学must,mustn’t的用法时,传统的教学方法是让学生用must ,mustn’t 造句后,教师再改正,那样的课堂教学沉闷。如果教师对教案进行重新设计,可能就会取得截然不同的效果。教师在课堂导入的时候可以问学生知道哪些公共场所,学生会说出许多地方Cinema,Bus station,library,接着,再让学生进行回答Why do you go there?学生答 I want to see a film. 教师问What must you do in the cinema?学生答I must be quiet. 教师问What mustn’t you do then?学生答I mustn’t make a noise .就这样,学生热烈讨论起来,各自表达出意见。如此一来,这堂课不仅可以改变填鸭式教学方法,而且可以有效激发学生的学习欲望,充分调动学生的学习积极性,是一次很成功的课堂教学。 
  2.对话式教学可以帮助学生建立自信 
  在对话式教学中,教师既让学生学会知识,又让学生感受到学习英语的无穷乐趣。教师可以在教学中营造出一种民主的气氛,并给学生提供一些语言对话的资料,帮助学生在有效的对话练习中建立自信,提高学生的表达能力。比如What would you like for dinner ?Who cooks for you ?Which kinds of sports are there in your school sports meeting? 以此使学生在对话中不断提高听力和口语表达能力。 
  3.对话式教学可充分展现学生不同的个性 
  对话式教学就是通过开展各种不同的活动,使学生充分展现个性,从而不断提升,得到一种酣畅淋漓的感觉,比如,可以举行角色表演、散文朗诵、英语故事会等活动来提升学生的学习兴趣。教师做一个学生的引路者,对学生给予最公平的评价。 
  三、对话式教学应当遵循的模式和规律 
  1.对话式教学应当遵循的模式 
  对话式的英语教学模式应当依据英语教材的实际内容和实际情况,建立一种以学生为主体的教学体系,有效实现课堂、室外、家庭三种学习模式的完美融合。具体可以分三个步骤第一步说出具体的目标,第二步进行深入的研究和探索,第三步实现学生的对话。最后由教师进行纠正并强化相关知识点,使学生的思维能力得到全面发展,知识结构得到系统完善。所以,英语老师对教学规律进行深入的研究,对课程进行改革,对角色进行创新,让学生在快乐的对话交流中学到更多知识。 
  2.对话式教学应当遵循的规律 
  对话式英语教学与时俱进,随着学生的不断发展而进行不断地变化,以更好地适应教学的过程。 
  在对话式英语教学的实施过程中,教师善于根据学生的实际情况,针对每个学生不同的发展情况采取不同的对话方式,并根据不同学生对英语的认识和知识水平,来运用一种或多种的学习方式、对教学策略进行优化,同时,根据学生在初中各个年级的不断变化,适当提出新的教学目标,加大对话力度。比如在七年级时教师可以着眼于培养学生的兴趣,使英语对话成为生生之间、师生之间的一种常见活动。到了八年级、九年级教师则注重开展各种活动,使学生的对话能力得到迅速发展。有的时候,这两种方式可以根据实际情况交替使用,教学效果也非常不错。比如,有一堂课中,笔者说How do you feel if you stay in a house for a long time?学生在对失去自由的痛苦进行丰富的想象之后,笔者又说Do you think it’s good for animals to live in the zoo?Why or why not?What should we do for our friends—animals?接着,学生们进行了一系列的对话,收益颇丰。 
  总之,应用初中英语对话式教学具有重的意义,它可以提高学生成绩,推动教学进步,把学生的主观能动性充分发挥出来,取得良好的学习效果。因此,推行对话式英语教学是广大教育工作者的心声,也是大势所趋。相信对话式教学很快就会推广开来,为更多的在初中生学习英语提高效率。

  

浅谈我国企业管理信息化问题

  由于信息化在我国各个行业的进一步渗透,在此背景下,企业也在积极寻找应对激烈竞争的方式,逐步将信息化引入到企业管理中去。信息化的管理是企 业管理的必经之路,能够促进企业的进一步发展和壮大。本文通过简论述信息化对企业的重作用,以及我国企业管理信息化中出现的问题,针对这些突出问题, 提出了主的解决措施。
关键词企业管理 管理信息化 重作用 主问题 主途径
1 我国企业实现信息化管理的重作用
1.1 管理信息化能够提高企业的管理效率 在引入信息化之后的企业管理中,主会发生两个方面的转变第一,企业管理的信息化会促使公司的管理层开始学习新的管理理念和管理方法,改进落后的管理方 式,通过管理上的创新,能够提高企业的管理水平。第二,企业管理的信息化还会引入一系列的信息系统,包括ERP、SCM、CRM等,这些综合性的管理系统 能够将公司的各项业务统一起来,从而进行协调管理,增进各部门之间的联系,有利于全面提高企业的管理水平和管理效率。
1.2 管理信息化能够提高企业的竞争力 信息化时代的到来,各个企业都争先恐后地引入信息化的管理,从而提升自己的管理水平,使得本企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。企业的竞争力除了体现在 生产力方面,更重地体现在管理方面。企业管理的信息化,能够使得企业充分利用现代化的管理技术,促进部门之间的合作与交流,优化人力资源和其他资源的配 置,节约企业运营的成本。所以,在企业中引入信息化的管理是提升企业竞争力的关键转折点,有利于进一步提高企业的竞争力。
1.3 管理信息化是与国际企业接轨的具体体现 随着我国加入世贸组织,国内的企业也逐步参与到国际竞争中去,因此,必须通过创新性的企业改革,加强企业自身的管理,才能与国际化的企业相媲美。通过调查 研究显示,与发达国家的企业相比,国内企业的信息化起步较晚,信息化的水平不高,对于企业管理的信息化投资比例较少、适用范围较窄。因此,必须在企业管理 中引入信息化才能使得国内企业真正实现与国际化接轨,不断学习发达国家企业的管理知识,从而提高自身的管理水平。
2 我国企业管理信息化过程中出现的主问题
2.1 网络化程度低 网络是企业信息化过程中必须具备的重条件,是实现信息化的关键步骤。目前国内企业在网络的应用中主出现了以下问题第一,数据显示,近八成的企业已经 拥有内部网络,但是网络的应用仅限于E-mail的收发功能;企业自己的网站内容长时间不更新,形同虚设;第二,有些企业为了节约成本,缺少对于网络应用 和网络设备的购买,影响企业管理信息化的进度。
2.2 缺乏信息化的人才 随着高新技术的不断涌现,信息化的产品也在不断升级换代。然而,企业缺乏信息化人才,导致了以下几点问题第一,没有专业的信息化人员负责公司的管理运作 流程,在遇到问题时,只能请求企业外部的专业人员给予解决,影响了公司的正常运作;第二,缺乏集技术和管理知识与一身的人才,使得信息化技术与管理技术严 重脱节。
2.3 传统管理的观念根深蒂固 近几年来,虽然企业的信息化管理在我国取得了一定的进步,但是与国外的发达国家相比,发展的速度依旧很缓慢,主原因是由于管理人员的观念问题,主表现 在以下几点第一,由于我国企业运用信息化进行管理成功的例子不多,信息化对于企业的整体效益和未来发展的好处,也没有足够的理论和数据作为支持,导致领 导不重视企业管理的信息化建设;第二,由于传统的管理机制仍旧能够维持企业基本的运营需求,因此,管理层往往固步自封,不选择改变现状,进行突破性地尝 试。
3 提高我国企业信息化管理的主途径
3.1 转变落后的管理观念 信息化是新时代的产物,原有的落后观念不适合信息化建设的实施。进行信息化建设,首先使得领导层充分认识到对公司进行管理信息化的重性。可以分两步进 行第一,进行创新教育,通过对员工进行信息化的培训,使得公司管理者认识到信息化的重性和可行性,进而在思想上重视和支持企业的管理信息化建设;第 二,搜集一些资料和数据,通过典型的实例,证明企业管理的信息化为企业带来了可观的收益、为企业的管理带来了方便,提高了企业的竞争力等等。
3.2 制定管理信息化的目标 企业的管理涉及到企业的方方面面,是一项复杂的工程,因此,进行企业的管理信息化建设也需按部就班、循序渐进。我们可以从以下几个方面做起第一,制定 长远目标,对于3到5年内的企业管理信息化建设有一个初步的规划,制定一些切实可行的长远目标,同时对于预算和收益方面做出期望;第二,制定短期目标,由 于信息化的技术发展很快,在具体实施管理信息化的过程中,还是依照短期计划进行,逐步实施,不断完善。
3.3 建立高素质的人才队伍 企业管理进行信息化,必须培养一支信息化的队伍,不仅能够使用信息化的管理工具,而且还具备一定的管理知识。培养人才的主策略为第一,对员工进行 信息化的培训,使得员工能够与时俱进,了解基本的信息化知识,掌握信息化的管理系统;第二,在企业内外创造良好的学习氛围,使得员工通过不断学习提高自己 的信息化水平,始终保持主动学习的积极性。
参考文献
1工业和信息化部信息化推进司,工业和信息化部电子科学技术情报研究所.工业企业信息化和工业化融合评估研究与实践2011M.电子工业出版社,2012年-09月出版.
2娄策群,桂学文,赵云合,王伟军.信息化管理理论与实践M.清华大学出版社、北京交通大学出版社联合出版,2010年-11出版.
3都日娜.高职高专计算机应用专业规划教材·企业信息化岗位技能培训系列教材管理信息系统教程M.电子工业出版社,2013年-04月出版.